Алексеевское сельское поселение
Кормиловского района
Омской области
 
Карта сайта
Версия для слабовидящих: A A A Цвет: A-я A-я A-я

Устав

Up one level

Принят Советом 
Алексеевского сельского поселения
Кормиловского муниципального района 
Решение № 15   от 09.12. 2005г.

 

 

 

УСТАВ 

Алексеевского сельского поселения Кормиловского  муниципального района 

Омской области

 

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование и правовой статус сельского поселения

Алексеевское сельское поселение Кормиловского муниципального района (далее –Алексеевское сельское поселение) имеет правовой статус сельского поселения.

Статья 2. Границы сельского поселения 

Территория Алексеевского сельского поселения определена границами, которые установлены Законом Омской области от 30 июля 2004 года № 548-ОЗ "О границах и статусе муниципальных образований Омской области". 

Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы Алексеевского сельского поселения, является схема Алексеевского сельского поселения, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства.

 

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МИХАЙЛОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ 

 

Статья 3. Вопросы местного значения Алексеевского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Алексеевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Алексеевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Алексеевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Алексеевского сельского  поселения;

4) организация в границах Алексеевского сельского поселения электра -, тепло -, газа - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Алексеевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Алексеевского сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

 

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Алексеевского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Алексеевского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Алексеевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

           11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Алексеевского сельского поселения услугами организаций культуры;

          13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Алексеевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Алексеевского сельского поселения ;

           13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Алексеевском сельском поселении;

            14) обеспечение условий для развития на территории  Алексеевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Алексеевского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Алексеевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу

17) формирование архивных фондов Алексеевского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

          19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования,  охраны, защиты, воспроизводства городских лесов,  лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

          20)  утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

 21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(п. 21 в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Алексеевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Алексеевского сельского поселения;

  25) утратил силу. - Федеральный закон от 25.11.2008 N 222-ФЗ;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Алексеевского сельского поселения.

           28)   содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

   29)  утратил силу с 1 января 2008 года.  Федеральный закон от 29.12.2006 

N 258-ФЗ;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в  Алексеевском сельском поселении.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

(п. 34 введен Федеральным законом от 05.04.2010 N 40-ФЗ

1.1. утратил силу ( Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ).

2. Утратила силу (Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ)

3. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения обладают полномочиями в соответствии с федеральным законом.

3.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(введена Федеральным законом от 29.12.2006 N 258-ФЗ)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу с 01 января 2010 года (ред.365-ФЗ от 27.12.2009г)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(п. 8 введен Федеральным законом от 25.11.2008 N 222-ФЗ);

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(п. 8.1 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

9) создание условий для развития туризма.

(п. 9 введен Федеральным законом от 25.12.2008 N 281-ФЗ)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. Федерального закона от 28.11.2009 N 283-ФЗ)

 

Статья 4. Осуществление органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19  Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Алексеевского сельского поселения  (за исключением финансовых средств, передаваемых  бюджету Алексеевского сельского поселения на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. 

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. 

3. Совет Алексеевского сельского поселения вправе принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Алексеевского сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий в следующих случае; если такое использование материальных ресурсов и финансовых средств ведет к увеличению социальной защищенности населения  Алексеевского сельского поселения, либо к улучшению качества предоставляемых услуг.

Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

4. Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Алексеевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых  бюджету Алексеевского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Алексеевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Алексеевского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ  МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 5. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением Алексеевского сельского поселения вопросов местного значения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Алексеевского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом Алексеевского сельского поселения, а также судом(в случаях, установленных законодательством) в течение 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет Алексеевского сельского поселения и Глава Алексеевского сельского поселения совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Алексеевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. 

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Алексеевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. 

6. Итоги  голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

 

Статья 6. Муниципальные выборы 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Алексеевского сельского поселения, выборных должностных лиц местного самоуправления Алексеевского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято Советом Алексеевского сельского поселения не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Совета Алексеевского сельского поселения, выборные должностные лица местного самоуправления сельского поселения. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Алексеевского сельского поселения или депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета Алексеевского сельского поселения, а также в случае досрочного прекращения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления Алексеевского сельского поселения выборы должны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий. Решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации не позднее, чем через 5 дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.

4. При проведении выборов в органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения применяется:

-мажоритарная система относительного большинства - при проведении выборов главы Алексеевского сельского поселения. Выборы проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя территорию Алексеевского сельского поселения. Избранным признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, относительно любого другого кандидата;

-мажоритарная система относительного большинства- при проведении выборов депутатов Совета Алексеевского сельского поселения. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам, образуемым на территории Алексеевского сельского поселения.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

               

Статья 7. Голосование по отзыву депутата Совета Алексеевского сельского поселения, главы Алексеевского сельского поселения

1. Основанием для отзыва депутата Совета Алексеевского сельского поселения, Главы Алексеевского сельского поселения является подтвержденное в судебном порядке грубое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава (Основного Закона) Омской области, областных законов, Устава Кормиловского муниципального района, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод человека.

2. Голосование по отзыву депутата Совета Алексеевского сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Алексеевского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Омской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

3. Депутат Совета Алексеевского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, рассматриваемых в качестве оснований для отзыва. Администрация Алексеевского сельского поселения обеспечивает опубликование в средствах массовой информации и (или) обнародование таких объяснений.

4. Депутат Совета Алексеевского сельского поселения,  выборное должностное лицо местного самоуправления Алексеевского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Михайловском сельском поселении (избирательном округе). 

 

Статья 8. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой. Порядок реализации права на правотворческую инициативу устанавливается нормативным правовым актом Совета Алексеевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета Алексеевского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Алексеевского сельского поселения, обладающих избирательным правом. 

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Алексеевского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. 

3. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. 

4. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

5. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
 

Статья  9. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Алексеевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, а также порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета Алексеевского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Совета Алексеевского сельского поселения. 

 

Статья 10. Публичные слушания

1. Главой Алексеевского сельского поселения или Советом Алексеевского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Алексеевского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению Алексеевского сельского поселения, Главе Алексеевского сельского поселения или Совету Алексеевского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом Алексеевского сельского поселения, принимает Совет Алексеевского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Алексеевского сельского поселения, – Глава Алексеевского сельского поселения.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Алексеевского сельского поселения, а также проект Решения Совета Алексеевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2) проект бюджета Алексеевского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Алексеевского сельского поселения , проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Алексеевского сельского поселения.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом Алексеевского сельского поселения. 

3. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Алексеевского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта публикуется (обнародуется) не позднее, чем за 7 дней до дня проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний, проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информация о месте и времени проведения публичных слушаний публикуются (обнародуются) не позднее чем через 5 дней после принятия решения о назначении публичных слушаний. Администрация Алексеевского сельского поселения обеспечивает опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

 

Статья 11. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Алексеевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан,  проводимое по инициативе населения, должно быть проведено в течение 30 дней со дня поступления инициативы о его проведении в Совет Алексеевского сельского поселения и принятия решения о назначении собрания граждан Советом Алексеевского сельского поселения. 

3. Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Советом Алексеевского сельского поселения не позже чем через 10 дней со дня выдвижения такой инициативы и подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня его принятия.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета Алексеевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 12. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения Алексеевского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Алексеевского сельского поселения в случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Совета Алексеевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Совета Алексеевского сельского поселения;

2) Главы Алексеевского сельского поселения.

3. Избрание делегатов – участников конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется собранием граждан, проводимым в соответствии с настоящим Уставом.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, опубликования итогов конференции граждан (собрания делегатов) устанавливается нормативными правовыми актами Совета сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 13. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Алексеевского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Алексеевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.   

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Алексеевского сельского поселения или Главы Алексеевского сельского поселения – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Омской области – для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения. 

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего правового акта.

3. Опрос граждан назначается Советом Алексеевского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения. 

4. Решение Совета Алексеевского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативными правовыми актами Совета Алексеевского сельского поселения.

Статья 14. Обращения граждан в органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Алексеевского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Алексеевского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 15. Структура органов местного самоуправления сельского поселения

Структуру органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения составляют: 

1) Совет Алексеевского сельского поселения;

2) Глава Алексеевского сельского поселения;

3) Администрация Алексеевского сельского поселения;

 

Статья 16. Совет Алексеевского сельского поселения

1. Совет Алексеевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. 

2. Численность депутатов Совета Алексеевского сельского поселения составляет 10 человек.

3. Совет Алексеевского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Вновь избранный Совет Алексеевского сельского поселения собирается  на первое заседание в течении 30 дней со дня его избрания в правомочном составе. Очередные сессии созывается председателем Совета Алексеевского сельского поселения, как правило, не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются председателем Совета Алексеевского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета Алексеевского сельского поселения (далее-установленное число депутатов). Заседание представительного  органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов 

4. Совет Алексеевского сельского поселения обладает правами юридического лица.

5. Финансирование деятельности Совета Алексеевского сельского поселения утверждается в соответствии с бюджетной классификацией в бюджете Алексеевского сельского поселения.

6. Порядок организации деятельности Совета Алексеевского сельского поселения определяется Регламентом Совета Алексеевского сельского поселения.

 

Статья 17. Компетенция Совета Алексеевского сельского поселения

1.В исключительной  компетенции Совета Алексеевского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Алексеевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Алексеевского сельского поселения на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Алексеевского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Алексеевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка  материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения;

9) контроль за исполнением другими органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

«10) принятие решения об удалении Главы Алексеевского  сельского поселения в отставку.»;

2.Кроме указанных в части  1 настоящей статьи полномочий, Совет Алексеевского сельского поселения осуществляет: 

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, собраний опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Алексеевского      сельского поселения, а также с преобразованием Алексеевского сельского поселения;

5) утверждение структуры Администрации Алексеевского сельского поселения по представлению Главы сельского поселения, принятие положения об Администрации Алексеевского сельского поселения;

6) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Омской области;

7) установление правил проведения конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет

Алексеевского сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений

8) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

3. Совет Алексеевского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами  Омской области, настоящим Уставом.

4. Совет Алексеевского  сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Алексеевского  сельского поселения   о результатах его деятельности, в том числе  о решении вопросов, поставленных Советом Алексеевского  сельского поселения

 

Статья 18. Порядок рассмотрения и принятия Советом Алексеевского сельского поселения 

правовых актов

1. По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим Уставом Совета Алексеевского сельского поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения (далее – решения Совета Алексеевского сельского поселения нормативного характера), а также решения по вопросам организации деятельности Совета Алексеевского сельского поселения.

Решения Совета Алексеевского сельского поселения принимаются открытым или тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

2. Решения Совета Алексеевского сельского поселения о принятии Устава Алексеевского сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав Алексеевского сельского поселения (далее – решение о принятии Устава) принимаются не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Алексеевского сельского поселения проекта устава Алексеевского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Алексеевского сельского поселения, может исходить от Главы Алексеевского сельского поселения или от депутатов Совета Алексеевского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

3. Проекты решений Совета Алексеевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Алексеевского сельского поселения Главой Алексеевского сельского поселения или при наличии заключения Главы Алексеевского сельского поселения.

4. Решение Совета Алексеевского сельского поселения нормативного характера в течение 10 дней со дня его принятия направляется Главе Алексеевского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Алексеевского сельского поселения в течение 10 дней со дня поступления к нему решения подписывает и обнародует его.

Глава Алексеевского сельского поселения (исполняющий полномочия главы администрации) имеет право отклонить решение Совета Алексеевского сельского поселения нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения или с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. В этом случае нормативный правовой акт повторно рассматривается Советом Алексеевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов, он подлежит подписанию и обнародованию Главой Алексеевского сельского поселения в течение 7 дней.

5. Решения Совета Алексеевского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания Главой Алексеевского сельского поселения, если иной порядок не установлен законодательством, настоящим Уставом или самим решением. Решения Совета Алексеевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Решения Совета Алексеевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

 

Статья 19. Депутат Совета Алексеевского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета Алексеевского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета Алексеевского сельского поселения нового созыва.

2. Депутаты Совета Алексеевского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. 

3.  Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета Алексеевского сельского поселения;

2) участие в работе комиссий Совета Алексеевского сельского поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета Алексеевского сельского поселения;

4) участие в выполнении поручений Совета Алексеевского сельского поселения.

4. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета Алексеевского сельского поселения депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета Алексеевского сельского поселения;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету Алексеевского сельского поселения;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к компетенции Совета сельского поселения;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета Алексеевского сельского поселения;

9) оглашать на заседаниях Совета Алексеевского сельского поселения обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета Алексеевского сельского поселения.

5.Гарантии осуществления полномочий депутата,  члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается настоящим Уставом  в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Статья 20. Председатель Совета Алексеевского сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета Алексеевского сельского поселения осуществляет председатель Совета Алексеевского сельского поселения. Председателем Совета Алексеевского сельского поселения является Глава Алексеевского сельского поселения.

2. Председатель Совета Алексеевского сельского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета Алексеевского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета Алексеевского сельского поселения;

2) созывает заседания Совета Алексеевского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Совета Алексеевского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Совета Алексеевского сельского поселения;

4) оказывает содействие депутатам Совета Алексеевского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

5) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Алексеевского сельского поселения;

6) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета Алексеевского сельского поселения;

7) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета Алексеевского сельского поселения.

3. Председатель Совета Алексеевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Алексеевского сельского поселения.

 

Статья 21. Заместитель председателя Совета Алексеевского сельского поселения

Заместитель председателя Совета Алексеевского сельского поселения избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов по предложению председателя Совета Алексеевского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя Совета Алексеевского сельского поселения от должности принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

 

Статья 22. Комиссии Совета Алексеевского сельского поселения

1. Совет Алексеевского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Совета Алексеевского сельского поселения.

2. Совет Алексеевского сельского поселения в целях осуществления контроля за решением вопросов местного значения, осуществляемым другими органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета Алексеевского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом Алексеевского сельского поселения в соответствии с Регламентом Совета Алексеевского сельского поселения.

 

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета Алексеевского сельского поселения

1. Полномочия Совета Алексеевского сельского поселения могут быть досрочно прекращены в случае:

1) его роспуска в случае привлечения Совета Алексеевского сельского поселения к ответственности перед государством;

2) принятия Советом Алексеевского сельского поселения решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Алексеевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4- 7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

 5)  в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

 6)  в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. Выступить с инициативой о самороспуске Совета Алексеевского сельского поселения могут:

1) группа депутатов Совета Алексеевского сельского поселения в количестве не менее 1/3 от установленного числа депутатов;

2) председатель Совета Алексеевского сельского поселения;

3) Глава Алексеевского сельского поселения.

3. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Совета Алексеевского сельского поселения. 

4. Досрочное прекращение полномочий Совета Алексеевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Алексеевского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет Алексеевского сельского поселения.

 

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Алексеевского сельского поселения

Полномочия депутата Совета Алексеевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Алексеевского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую  её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

 

Статья 25. Глава Алексеевского сельского поселения

1. Глава Алексеевского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения.

2. Глава Алексеевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах, является председателем Совета Алексеевского сельского поселения и возглавляет Администрацию Алексеевского сельского поселения.

3. Срок полномочий Главы Алексеевского сельского поселения составляет 5 лет.

4. Полномочия Главы Алексеевского сельского поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Главы Алексеевского сельского поселения.

5. Глава Алексеевского сельского поселения вступает в должность на заседании Совета Алексеевского сельского поселения, которое проводится в срок не позднее 7 дней со дня регистрации избранного Главы Алексеевского сельского поселения избирательной комиссией Алексеевского сельского поселения.

6. При вступлении в должность Глава Алексеевского сельского поселения принимает присягу следующего содержания:

"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Алексеевского сельского поселения неукоснительно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, федеральные и областные законы, Устав Алексеевского сельского поселения, обеспечивать и защищать права и свободы человека и гражданина, все свои знания и опыт отдать на благо жителей Алексеевского сельского поселения".

7.  Глава Алексеевского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного  представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 26. Полномочия Главы Алексеевского сельского поселения

Глава Алексеевского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Алексеевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Алексеевского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Алексеевского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Алексеевского сельского поселения;

5)  обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина;

6) представляет на утверждение Совета Алексеевского сельского поселения проект бюджета сельского поселения, внесения изменений  и дополнений в бюджет и изменении бюджетных ассигнований;

7)  осуществляет от имени Алексеевского сельского поселения в соответствии с правовыми актами Совета депутатов Алексеевского сельского поселения правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Алексеевского сельского поселения;

8)  представляет на утверждение Совета Алексеевского сельского поселения проекты планов и программ развития Алексеевского сельского поселения, организует их исполнение;

9) организует взаимодействие Администрации Алексеевского сельского поселения с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) контролирует выполнение решений, принятых на местном референдуме, решений Совета Алексеевского сельского поселения;

11) представляет Совету Алексеевского сельского поселения ежегодный отчет о положении дел в Алексеевского сельском поселении;

12) организует прием граждан работниками Администрации Алексеевского сельского поселения, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13)  осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Алексеевского сельского поселения;

14)  утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в Администрации Алексеевского сельского поселения, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

15) осуществляет прием на работу и увольнение работников Администрации Алексеевского сельского поселения, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности, распределяет обязанности между работниками Администрации Алексеевского сельского поселения;

   15.1 Глава муниципального образования представляет Совету Алексеевскому сельскому поселению ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Алексеевского сельского  поселения.

15.2  обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения  и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;».

16)  осуществляет  иные  полномочия,  возложенные  на  него законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами Совета Алексеевского сельского поселения.

17) определяет органы, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, определяет их компетенцию, организационную структуру, функции и порядок деятельности.

 

Статья 27. Правовые акты Главы Алексеевского сельского поселения

1. Глава  Алексеевского сельского поселения в пределах своей компетенции издает постановления по вопросам местного значения Алексеевского сельского поселения, обязательные для исполнения расположенными на территории поселения организациями, независимо от их организационно-правовой формы, органами местного самоуправления и гражданами, а также распоряжения по вопросам организации деятельности местной Администрации Алексеевского сельского поселения.

2. Правовые акты Главы Алексеевского сельского поселения, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

3. Нормативные правовые акты Главы Алексеевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

 

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы Алексеевского сельского поселения

1. Полномочия Главы Алексеевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в случае привлечения к ответственности перед государством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Алексеевского сельского поселения.

11) преобразования Алексеевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом  « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  а также в случае упразднения Алексеевского сельского поселения;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

 13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.  

 2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации

  

Статья 28.1 Порядок принятия Решения о досрочном прекращение полномочий главы поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда»

Решение о досрочном прекращение полномочий главы поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица в случае вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда принимается советом депутатов муниципального образования соответствующего уровня и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная вступлением в законную силу обвинительного приговора суда. 

       Решение о досрочном прекращение полномочий должно быть принято не позднее чем в течение 7 рабочих дней после установления основания,, влекущего прекращение полномочий на внеочередной (очередной)  сессии  представительного органа местного самоуправления.

       Информация о досрочном прекращение полномочий главы поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица подлежит обязательному обнародованию.

      Аналогичным образом советом муниципального образования принимаются решения о досрочном прекращении полномочий главы поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица при наступлении случаев, предусмотренных пунктами 1,2,4,5,7,8,10,12-14 части 6 ст.36, пунктами 1-4,6,7,9.1 части10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

    Полномочия главы поселения, депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица в случае отзыва избирателями прекращаются со дня, следующего со дня, следующего за днем регистрации отзыва

 

Статья 29. Исполнение полномочий Главы Алексеевского сельского поселения

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Алексеевского сельского поселения его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного Главы Алексеевского сельского поселения, осуществляет первый заместитель (заместитель) Главы Алексеевского сельского поселения.

В случае если первый заместитель (заместитель) Главы Алексеевского сельского поселения не назначен или отсутствует, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом Алексеевского сельского поселения.

2. В случае временного отсутствия Главы Алексеевского сельского поселения (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия, кроме определенных пунктами 1 – 4 и 12 – 15 статьи 27 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы Алексеевского сельского поселения исполняет первый заместитель (заместитель) Главы Алексеевского сельского поселения, а если заместитель отсутствует либо не назначен – иное лицо по решению Совета Алексеевского сельского поселения.

 

Статья 30. Администрация Алексеевского сельского поселения

1. Администрация  Алексеевского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.

2. Деятельностью Администрации Алексеевского сельского поселения руководит на основе единоначалия Глава Администрации. Главой Администрации Алексеевского сельского поселения является Глава Алексеевского сельского поселения.

3.  Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Администрация Алексеевского сельского поселения подотчетна Совету Алексеевского сельского поселения.

5. Структура Администрации Алексеевского сельского поселения утверждается Советом Алексеевского сельского поселения по представлению Главы Алексеевского сельского поселения.

6. Администрация Алексеевского сельского поселения обладает  правами юридического лица.

7. Смета расходов на содержание Администрации Алексеевского сельского поселения утверждается Главой Алексеевского сельского поселения и включается в бюджет Алексеевского сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией.

 

Статья 31. Компетенция Администрации Алексеевского сельского поселения

1. Администрация Алексеевского сельского поселения:

1)  разрабатывает проект местного бюджета Алексеевского сельского поселения, исполняет бюджет Алексеевского сельского поселения;

2) принимает решения о целях, формах, суммах заимствований (за исключением долгосрочных заимствований);

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности Алексеевского сельского поселения;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития сельского поселения, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Алексеевского сельского поселения;

4.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

5) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

6) решает вопросы жизнеобеспечения  Алексеевского сельского поселения, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг.

7) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета Алексеевского сельского поселения;

8)  привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

9)  создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

10)  осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Омской области.

2. Администрация Алексеевского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Омской области и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Омской области, других муниципальных образований.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, принимает Глава Алексеевского сельского поселения.

 

Статья 32. Взаимоотношения органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Алексеевского сельское поселение

1. Глава Алексеевского сельского поселения, Совет Алексеевского сельского поселения несут ответственность за обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения с органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Алексеевского сельское поселение, в том числе посредством своевременного и полного рассмотрения обращений органов местного самоуправления муниципального района, реализации мер, направленных на устранение споров и разногласий, возникающих  между органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района. 

2. Органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Алексеевского сельское поселение, вправе направлять обращения в Совет Алексеевского сельского поселения, Главе Алексеевского сельского поселения, в Администрацию Алексеевского сельского поселения и контрольный орган Алексеевского сельского поселения (в случае его образования). Обращения, направленные в Совет Алексеевского сельского поселения, должны быть рассмотрены на очередном заседании Совета, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. 

3. На обращения органов местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Алексеевского сельское поселение, направленные Главе Алексеевского сельского поселения, в Администрацию Алексеевского сельского поселения и контрольный орган Алексеевского сельского поселения (в случае его образования) уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу. 

4. Споры и разногласия, возникающие между органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Алексеевского сельское поселение, решаются путем консультаций и переговоров.

 

Статья 33. Избирательная комиссия Алексеевского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Алексеевского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума. 

2. Решением Совета Алексеевского сельского поселения избирательной комиссии Алексеевского сельского поселения может быть придан статус юридического лица.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Алексеевского сельского поселения составляет пять лет. 

4. Формирование избирательной комиссии Алексеевского сельского поселения осуществляется Советом Алексеевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

5. Полномочия и организация деятельности избирательной комиссии Алексеевского сельского поселения регулируются в соответствии с федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Омской области, законами Омской области и настоящим Уставом положением об избирательной комиссии Алексеевского сельского поселения, утверждаемым Советом Алексеевского сельского поселения.

6. избирательная комиссия Алексеевского сельского поселения  формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

 

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 34. Муниципальные правовые акты Алексеевского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Алексеевского сельского поселения образуют:

1) Устав Алексеевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) решения Совета Алексеевского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения Главы Алексеевского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения председателя Совета Алексеевского сельского поселения.

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Алексеевского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Омской области, настоящим уставом. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

в редакции 365-ФЗ от 27.12.2009г

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями представительного органа муниципального образования, издает постановления администрации и распоряжения администрации по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации.

(в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 N 281-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

5. Председатель представительного органа муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

 

Статья 35. Вступление в силу и опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, федеральным законом.

2. Муниципальные правовые акты сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов Алексеевского сельского поселения считается обнародование полного текста правового акта путем размещения его на стендах в специально отведенных для этих целей местах, перечень которых определяется Главой Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района.

4. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы и в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, организациям, должностным лицам, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.

 

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Алексеевского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 36. Муниципальная служба Алексеевского сельского поселения

 

1.  Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). 

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Омской области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(в ред. Федеральных законов от 10.06.2008 N 77-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ) 

 

Статья 37. Статус муниципального служащего Алексеевского сельского поселения

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому  обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и  не являются муниципальными служащими.

3. Права и обязанности муниципального служащего Алексеевского сельского поселения, меры поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Омской области.

 

Статья 38. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы

1.  В Алексеевском  сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих.

2. Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.

3. В случае смерти (гибели) муниципального служащего либо признания муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, муниципальный служащий исключается из реестра муниципальных служащих в день, следующий за днем смерти (гибели) или днем вступления в законную силу решения суда.

4. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом.

 

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Алексеевского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления Алексеевского сельского поселения

 

Экономическую основу местного самоуправления Алексеевского сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Алексеевского сельского поселения имущество, средства местного бюджета сельского поселения, а также имущественные права Алексеевского сельского поселения.

 

Статья 40. Муниципальное имущество Алексеевского сельского поселения

 1. В собственности Алексеевского сельского поселения может находиться:

1)  имущество, предназначенное для решения    вопросов местного значения

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами  Омской  области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.1, 1.2 Утратили силу с 1 января 2007 года. - Федеральный закон от 29.12.2006 N 258-ФЗ.

2. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливается федеральным законом.

 

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Алексеевского сельского поселения

1. Алексеевскому сельскому поселению как собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.

От имени Алексеевского сельского поселения права собственника в пределах представленных им полномочий осуществляют Совет Алексеевского сельского поселения, Глава Алексеевского сельского поселения, Администрация Алексеевского сельского поселения.

2. Совет Алексеевского сельского поселения, Глава Алексеевского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество Алексеевского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Омской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Алексеевского сельского поселения определяются решениями Совета Алексеевского сельского поселения, устанавливающими правила, обязательные для исполнения на территории Алексеевского сельского поселения, в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Алексеевского сельского поселения поступают в местный бюджет Алексеевского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным  Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

 

Статья 42. Полномочия органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения по управлению и распоряжению муниципальной собственностью

1. Совет Алексеевского сельского поселения:

1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью;

2) определяет источники формирования уставного фонда муниципального унитарного  предприятия;

3) устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципального унитарного предприятия, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

4) определяет порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

5)  устанавливает порядок передачи в аренду муниципального имущества; утверждает методику расчёта арендной платы за использование муниципальным имуществом, а также ежегодно утверждает базовую ставку арендной платы за использование муниципальным имуществом;

6) устанавливает порядок назначения и деятельности представителей Алексеевского сельского поселения в органах управления  открытых акционерных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в муниципальной  собственности Алексеевского сельского поселения;

2. Администрация Алексеевского сельского поселения:

1) формирует уставной фонд муниципального унитарного предприятия;

2) утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в том числе утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;

3) назначает на должность и освобождает от должности руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения,  заключает с ним, изменяет и прекращает трудовой договор;

4) устанавливает порядок и сроки отчёта руководителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения  о  деятельности  предприятия и учреждения, заслушивает указанный отчет;

5) вносит на условиях, определяемых Советом Алексеевского сельского поселения, вклады в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

3. Органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения могут осуществлять и  иные полномочия в области управления и распоряжения муниципальной собственностью Алексеевского сельского поселения в соответствии с федеральным и областным законодательством, порядком управления и распоряжения муниципальной собственностью, установленным Советом Алексеевского сельского поселения.   

 

ГЛАВА VII. ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Алексеевского СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 43. Бюджет Алексеевского сельского поселения

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (далее – сельский бюджет).

2. Сельский бюджет – форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств Алексеевского сельского поселения.

Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Алексеевского сельского поселения не допускается.

3. В доходах и расходах Алексеевского сельского бюджета раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Алексеевского сельского поселения в связи с осуществлением органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения полномочий по вопросам местного значения, а также расходных обязательств Алексеевского сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

4. В качестве составной части сельского бюджета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями, входящих в состав Алексеевского сельского поселения.

 

Статья 44. Формирование доходов и расходов сельского бюджета

1. Доходы сельского бюджета формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

2. Формирование расходов сельского бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Алексеевского сельского поселения, в том числе осуществляемыми за счет субвенций из федерального и областного бюджетов.

 

Статья 45. Муниципальный контракт Алексеевского сельского поселения и муниципальный заказ

1.  Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается  нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статья 46. Муниципальные заимствования

1. Сельское поселение вправе осуществлять муниципальное заимствование, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации и уставом муниципального образования.

 

Статья 47.  Полномочия органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения в сфере бюджетного процесса 

1. Органами местного самоуправления, обладающими полномочиями в сфере бюджетного процесса и межбюджетных отношений, являются:

Совет Алексеевского сельского поселения;

Глава Алексеевского сельского поселения;

Администрация Алексеевского сельского поселения;

главные распорядители и распорядители бюджетных средств Алексеевского сельского поселения;

иные органы, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Омской области, возложены бюджетные, налоговые и другие полномочия.

2. Совет Алексеевского сельского поселения:

1) утратил силу

2) осуществляет контроль за исполнением сельского бюджета, рассматривает и утверждает отчеты об исполнении сельского бюджета;

3) вводит в действие местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

3. Глава Алексеевского сельского поселения:

1) составляет проект сельского бюджета, представляет Совету сельского поселения на утверждение проект  сельского бюджета;

2) обеспечивает исполнение сельского бюджета;

3) в пределах своей компетенции управляет долговыми обязательствами Алексеевского сельского поселения;

4) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

4. Администрация Алексеевского сельского поселения:

1) составляет проект сельского бюджета;

2) ежегодно проводит оценку уровня управления муниципальными финансами в соответствии с федеральным законодательством;

3) организует исполнение сельского бюджета;

4) организует бюджетный учет, составляет отчеты об исполнении сельского бюджета, представляемые на рассмотрение в Совет Алексеевского сельского поселения и на публичные слушания;

5) ведет учет долговых обязательств сельского поселения, ведет реестр расходных обязательств сельского поселения;

6) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств и целевого использования средств, выделяемых из сельского бюджета;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Алексеевского сельского поселения.

 

Статья 48. Организация работы по составлению проекта сельского бюджета 

1. Работа по составлению проекта сельского бюджета начинается не позднее чем за семь месяцев до окончания текущего финансового года на основании правового акта Главы Алексеевского сельского поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий и подготовки документов и материалов, связанных с составлением проекта сельского бюджета.

2. Общее руководство работой по составлению проекта сельского бюджета осуществляет Глава Алексеевского сельского поселения.

Организация работы по подготовке проекта сельского бюджета осуществляется Администрацией Алексеевского сельского поселения. Иные органы местного самоуправления Алексеевского сельского поселения участвуют в подготовке проекта сельского бюджета, обязательных для составления материалов и документов в соответствии со своей компетенцией.

 

Статья 49. Внесение проекта решения о сельском бюджете в Совет Алексеевского сельского поселения

Проект решения о сельском бюджете вносится в Совет Алексеевского сельского поселения Администрацией сельского поселения в сроки, установленные Положением о бюджетном процессе в Алексеевском сельском поселении, утверждаемым Советом Алексеевского сельского поселения.

 

Статья 50. Общие условия рассмотрения проекта решения о сельском бюджете

1. Проект решения о сельском бюджете рассматривается поэтапно в двух чтениях в соответствии с регламентом Совета Алексеевского сельского поселения и особенностями, установленными настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в Алексеевского сельском поселении, утверждаемым Советом Алексеевского сельского поселения.

До рассмотрения в первом чтении проекта решения Совета Алексеевского сельского поселения о сельском бюджете на очередной финансовый год проводятся публичные слушания по данному проекту, рассматриваются их итоги в соответствии с настоящим Уставом.

2. Показатели сельского бюджета, утвержденные в первом чтении, не могут быть изменены во втором чтении. 

Предложения и поправки, вносимые к проекту сельского бюджета, должны быть сбалансированными, то есть предусматривать одновременное согласованное изменение доходов и расходов сельского бюджета либо перераспределение доходов и (или) расходов сельского бюджета.

 

Статья 51. Подготовка проекта решения о сельском бюджете к рассмотрению в первом чтении

Совет Алексеевского сельского поселения рассматривает проект решения о сельском бюджете на предмет соответствия состава документов и материалов, представляемых одновременно с проектом решения о сельском бюджете, требованиям законодательства, Положению о бюджетном процессе в Михайловском сельском поселении, утверждаемому Советом Алексеевского сельского поселения, и принимает одно из следующих решений:

о возможности рассмотрения проекта решения о сельском бюджете в первом чтении;

о возвращении проекта решения Главе Алексеевского сельского поселения на доработку.

 

Статья 52. Рассмотрение проекта  решения о сельском бюджете в первом чтении

1. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально - экономического развития поселения на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики Алексеевского сельского поселения на очередной финансовый год, а также рассматриваются и утверждаются следующие характеристики сельского бюджета:

общий объем доходов сельского бюджета;

доходы сельского бюджета по кодам администраторов поступлений в бюджет, группам, подгруппам, статьям, подстатьям, элементам, программам (подпрограммам) и кодам экономической классификации доходов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

общий объем расходов сельского бюджета;

дефицит сельского бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к расходам  и доходам бюджета без учета финансовой помощи; источники финансирования дефицита сельского бюджета;

верхний предел муниципального долга.

2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете на заседании Совета Алексеевского сельского поселения принимается решение о принятии или об отклонении указанного проекта решения. В случае принятия проекта в первом чтении утверждаются характеристики сельского бюджета, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.

3. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о сельском бюджете Совет Алексеевского сельского поселения может передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению характеристик сельского бюджета, состоящую из представителей Администрации Алексеевского сельского поселения и Совета Алексеевского сельского поселения (далее - согласительная комиссия), или вернуть проект решения Главе Алексеевского сельского поселения на доработку. В согласительную комиссию включается равное количество представителей от каждой стороны.

 

Статья 53. Рассмотрение проекта  решения о сельском бюджете во втором чтении

1. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении рассматриваются и утверждаются:

расходы сельского бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, группам, статьям, подстатьям и иным элементам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с ведомственной классификацией расходов сельского бюджета;

условия, порядок и лимиты предоставления бюджетных кредитов;

условия и лимиты предоставления муниципальных гарантий;

адресная инвестиционная программа, перечень целевых программ поселения, финансируемых из сельского бюджета на очередной финансовый год, и объемы их финансирования;

структура муниципального долга Алексеевского сельского поселения и программа муниципальных заимствований Алексеевского сельского поселения на очередной финансовый год. В случае, если размер муниципального долга превышает объем доходов сельского бюджета без учета финансовой помощи из областного бюджета, рассматривается программа сокращения и реструктуризации долга;

иные показатели, подлежащие утверждению в составе решения о сельском бюджете в соответствии с законодательством.

2. При рассмотрении проекта решения о сельском бюджете во втором чтении Совет Алексеевского сельского поселения принимает одно из следующих решений:

о принятии решения о сельском бюджете на очередной финансовый год с учетом принятых поправок;

об отклонении проекта решения о сельском бюджете и продолжении подготовки проекта решения Главой сельского поселения для рассмотрения во втором чтении.

 

Статья 54. Внесение изменений и дополнений в решение о сельском бюджете

1. Глава Алексеевского сельского поселения представляет в Совет Алексеевского сельского поселения проекты решений о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о сельском бюджете, в том числе в части, изменяющей характеристики сельского бюджета, распределение расходов сельского бюджета по разделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и ведомственной классификации сельского бюджета.

2. Рассмотрение проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете осуществляется в соответствии с регламентом Совета Алексеевского сельского поселения с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, Положением о бюджетном процессе в Михайловском сельском поселении, утверждаемым Советом Алексеевского сельского поселения.

3. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете в первом чтении Совет Алексеевского сельского поселения принимает его за основу и утверждает новые характеристики, предусмотренные пунктом 1 статьи 54 настоящего Устава.

4. При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете во втором чтении Совет Алексеевского сельского поселения принимает решение о внесении изменений и (или) дополнений в решение о сельском бюджете с учетом принятых поправок.

 

Статья 55. Временное управление сельским бюджетом

Если решение о сельском  бюджете не вступило в силу с начала финансового года, осуществляется временное управление сельским бюджетом в соответствии с законодательством.

 

Статья 56. Организация исполнения сельского бюджета

Организация исполнения сельского бюджета осуществляется Администрацией Алексеевского сельского поселения.

Сельский бюджет исполняется на основе принципов: казначейского исполнения бюджета, единства кассы и подведомственности расходов. 

Исполнение сельского бюджета осуществляется в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в Михайловском сельском поселении, утверждаемым Советом Алексеевского сельского поселения.

 

Статья 57. Контроль за исполнением сельского бюджета

1. Совет Алексеевского сельского поселения, Администрация Алексеевского сельского поселения, осуществляют контроль за исполнением сельского бюджета в соответствии с законодательством, Положением о бюджетном процессе в Михайловском сельском поселении, утверждаемым Советом Алексеевского сельского поселения.

2. Отчет об исполнении сельского бюджета представляется в Совет Алексеевского сельского поселения Главой Алексеевского сельского поселения.

3. Совет Алексеевского сельского поселения имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении сельского бюджета, если в ходе проверки сельского бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому решению о сельском  бюджете при условии, что не вводился режим сокращения и блокировки расходов. При этом в соответствии с законодательством и настоящим Уставом Совет Алексеевского сельского поселения вправе возбудить процедуру выражения недоверия Администрации Алексеевского сельского поселения и ее должностным лицам, отзыва выборных должностных лиц органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения, привлечения к иным формам ответственности Администрации Алексеевского сельского поселения и ее должностных лиц. 

 

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 

И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения  и должностных лиц местного самоуправления Алексеевского сельского поселения перед населением Алексеевского сельского поселения

Депутат Совета Алексеевского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления Алексеевского сельского поселения могут быть отозваны по инициативе населения Алексеевского сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и настоящим Уставом.

 

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Алексеевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Алексеевского сельского поселения перед государством

Совет Алексеевского сельского поселения может быть распущен законом Омской области, Глава Алексеевского сельского поселения может быть отрешен от должности Губернатором Омской области по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

59.1 Удаление Главы Алексеевского  сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку

1. Совет Алексеевского  сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  вправе удалить Главу Алексеевского  сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета Алексеевского   сельского поселения или по инициативе Губернатора Омской области (Председателя Правительства Омской области), в порядке установленном статьей 74.1. Федерального закона от  06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для удаления Главы Алексеевского сельского поселения  в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Алексеевского  сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев  обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным звонком  от 06.10.2003г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» иными федеральными законами, Уставом Алексеевского  сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления  органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законам Омской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Алексеевского  сельского поселения Советом Алексеевского  сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом Алексеевского  сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района об удалении Главы Алексеевского  сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Алексеевского  сельского поселения Кормиловского муниципального района , оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет Алексеевского  сельского поселения Кормиловского муниципального района.  Указанное обращение вносится вместе с проектом решения    Совета об удалении Главы Алексеевского  сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку. От выдвижения  данной  инициативы Глава Алексеевского  сельского поселения Кормиловского муниципального района и высшее должностное лицо Омской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Омской области) уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет Алексеевского  сельского поселения Кормиловского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Алексеевского  сельского поселения Кормиловского муниципального района об удалении Главы Алексеевского  сельского поселения Кормиловского муниципального района  в отставку осуществляется с учетом мнения  высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Алексеевского  сельского поселения Кормиловского муниципального района  об удалении Главы Алексеевского  сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Алексеевского  сельского поселения Кормиловского муниципального района федеральными законами и законами Омской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Алексеевского  сельского поселения Кормиловского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3  части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,решение об удалении Главы Алексеевского  сельского поселения Кормиловского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Омской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Омской области).

 

ГЛАВА IX. ПРИНЯТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ УСТАВА СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Статья 60. Принятие Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Алексеевского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета Алексеевского сельского поселения проекта устава Алексеевского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Алексеевского сельского поселения может исходить от Главы Алексеевского сельского поселения или от депутатов Совета Алексеевского сельского поселения, численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов. 

2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

3. По проекту Устава Алексеевского  сельского поселения, а также  по проекту решения  о внесении изменений и дополнений в Устав Алексеевского  сельского поселения,   в порядке,  предусмотренном  настоящим Уставом, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение Совета Алексеевского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета Алексеевского сельского поселения.  

5. Устав Алексеевского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом. 

6. Устав Алексеевского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации. 

Статья 61. Вступление в силу Устава Алексеевского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Алексеевского сельского поселения

Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

(абзац введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ)

 

Статья 62. Прекращение действия Устава Алексеевского сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Алексеевского сельского поселения.

 

ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но не ранее дня его официального опубликования (обнародования), которое осуществляется при наличии его государственной регистрации.

 

Обмен ссылками
|

© 2013, Администрация Алексеевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области.

Дизайн: Малышева А.К.

Создание: Prime